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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🏐施已20多年的价🛴格法进行修订,治理低价无序竞👛争🦒是此次修法的重点之一。
国家发改委、国家市场监🚰管总局联合起草的🌍价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当🛌其时,修正草案强😉力整治“内卷式”竞争,将为综🤮合法律监管体系添上重要🦉一环。
此次修⏳正草案中,对低价倾销有关条款📩的完善颇🌂受关注。中国🍗宏观经济研究院经济研🚿究所副所长郭丽🕒岩指出,低价倾销是一种🐺恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致💠相关行业企业利润下滑甚至⛸亏损面扩大,使企业在稳定生产经🔸营👢和扩大就业岗位方面面临🗞更大压力,这对居民家庭尤🚅其是中低收入群🐬体增收也会🛒造成不利影响。
现行价格法对低价倾销的📰规🈲定构成要件较为复杂,适用范☝围仅限于商品,适用情形仅限于经营🥢者自行销售,难以🎈完全适应当前平台经济兴♐起、服务消费🈳旺盛等形势变化和执法🎒实践需要。
在此背景下,修正🔺草案将价格法第十四条🖕第一款第二项修😂订为“在依法降价处🎺理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商👢品或者有正🔼当理由降价提供服务外,为了排🚥挤竞争对手或者独😲占市场,以低于成本的价格🧗倾销,或者强制其他💌经营者按照其定价💬规则以低于成本的价格倾销”。
中国社🍝会科学院大学法学院副教授韩伟分🔞析称,上述修订🍀优化了低价倾销行为的构🛰成要件:一看手段,即其定价是否➗低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否🐽是为了排挤竞争🌶对手或者独占市场,即经营者企🥊图通过低于成本的📄价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份🐽额,从而达到削💬弱甚至驱逐竞争对🥚手的目的。由此,为加强监😁管执法提供了有力法📛律支撑。
修订后,价格法规🍔定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交易中的🤺卖方扩展至制定定价规⚡则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会发展,服务业也🎛可能出现低价倾销行为,如经🍸营者在提供服务🔂时以明显低于成本的价格引流🍛、排挤竞争对手,不利于维🚼护市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草✂案新增了经营者强制其🗣他经营者按照其定价规🚍则进行低价倾销🎂的情形,将推➡动其他经营者低价倾销的行为纳🧝入价🥐格法规制范围,弥补了监管制度📠空白。
中国人民大学🐦法学院教授孟雁北注🚹意到,在完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧♒视等不正当价格行为规定🏍的同时,修正草案特别增加🔛了“经营者不得🎀利用数据和算法、技术🚘以及规则从事前款规定👖的不正当价格行为”的条款。她表示,随着数字😥经济时代经营者的商🐫业模式、盈🌽利模式发生重要变化,需要价格法对相🕜关不正当价格行为进行规制,以回应监🌞管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带🏎来的问题需要综合整治。低价👷无序竞争作为其最突出🔼的表现之一,除了价格法,其他法🍶律亦可发挥重要作用。
比如,新修订的🎤反不正当竞争法规定,平台经营者🐼不得强制或者变相强制平💇台内经营🎢者按照其定价规则,以低于⬅成本的价格销售商品,扰乱市场竞🎤争秩序。现行反垄断法明🔗确禁止👆具有市场支配地位的🏽经营者没有正当理由,以低于成本的价格销🦄售商品。
韩伟称,针对低价无序竞争问题,修订后的价👸格法将与反垄断法、反不正当🤹竞争法构成综🗑合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面😉协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行好价🍂格法及相关法律法规,强化和引导📼公平、公正、合法的价格竞争,有利于中国增👱强全🍦国统一大市场对内对🙁外的吸引力和影响力,从而为做❤强国内大循环提🧖供良好价格环境。(完)
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老年人🐠也爱玩玩具? 智能棋盘、手腕球、回弹健身球……电商平台上,适老玩具的搜索量悄🔲然攀升。数据显示,过去一年,某电商平台上“适老玩具”搜索👋量同比增长124%,成交量同比增长超70%,且成交速度在不断💉加快。与此同时,人们发现,一些适老玩📫具其实并非专门为老〽年人设计,而是对儿🍟童玩具“改头换面”。 当前,我国60岁及以🐹上人口已突破3.1亿。作为老年人✔口数量最多、老龄化速度📬最快、应对人口老龄化任🕎务最重的国家,积极应对人⛲口老龄化,让亿👱万老年人安享晚年、乐享尊严,是建设老龄社🚧会的题中应有之义。老年人究竟需要怎🐀样的玩具?市🐋场该如何精准发力,才能真正驶入“银发经济”这片新蓝海?记者就此进行走访📏。 适老玩具尚无国家💔标准 在北京市南三🕑环一家大型玩具城😙内,儿童赛车、玩偶琳琅满目,记者几经寻觅,终于在导😠购指引下找到一家👲主营益智棋盘和回旋镖的店🚞铺。店主向记者展示😸了一款名为“方块之谜”的彩色木质积木:“这是德国专为预👤防老年🎿痴呆设计的,玩法多达500种,来店里买这款玩具🔣的老人,年纪最大的已经有87岁了。” 积木颜色鲜亮,手感光滑圆润,玩🕤起来有促进眼手脑协调的🏫作用。然而,其外观📠看起来与儿童玩具无异,并不像是专门🎻的适老玩具。面对记者的疑问,店主😿拿出另一款标注为“适合3岁+儿童”的电子积木:“高龄买者大多会选🕓择这款,适合与孙辈同玩。” 记者对比发现,两款产品🌃游戏设计大同小异。前者体积较大,后者则凭借电🏅子化拥有更丰🏪富的音效和交互性。“‘方块之谜’卖了近十年,但以后🤦基本不进货了。”商家坦言,“群体包容度🎶高的电子化产🎥品更叫座,更何况,‘老小孩,老小孩’,老人玩起来不就🕠跟孩子一样嘛!” 在益智、健体等功能上,适老玩具与➗儿童玩具似乎难以区分。“目前市面上许多所💽谓适老玩具,并未🏬做实质性适老改造,不🧐过是给儿童玩具‘换件马甲’,贴上新标签。”复旦大学老龄研究🏩院教授、复旦大学AI向善与数🍓智养老研究中心主任申琦直🥏言,“事实上,专门为老人设计🐑的玩具,不仅选择稀少,而且质量不高。” 老年♎玩具被迫与儿童玩具“捆绑销售”,折射出市🌒场的无奈。河北政法🎠管理干部学院教授肖辉剖析道:“产品缺乏统一的安全♒与功能标准,市场信任度低,销售渠道🍏未成熟,难以精准触🍜达老年用户。” “目🏽前市场尚无专门的‘适老玩具’标准,售卖🌿只能参照国家玩🚒具安全标准(如GB6675)或电子产品相关标准,这让消费者难以🎨判断其宣传的‘健脑’功能有无科学依据。而如果定义为‘康体器材’,进入特定机构,又需遵循体📒育或民政部门的准入规范,反而可能失去‘乐’的属性。既难进玩具店,也难入药店,线下营利模式模🍷糊,商家自🏢然望而却步。”肖辉进一步解释。 实体店销售适老🐐玩具面临尴尬处境。“一款好的适老玩🕢具,前期👤研发投入巨大,但🥞目标客群普遍价格敏感。”肖辉指出,定价高了,市场不买账;定价低了,企业难生存。销🤹路不明叠加研发门槛高,成为摆在商家面前🌱的双重阻碍。 线🎹上搜索火热与线下销售遇冷,看似矛盾,实则统一。“线♒上搜索多为子女代劳,揭示了潜在🐶需求。线下渠道不畅,说明适🈁老玩具在产业层面仍属新😙事物。”肖辉总结道,“如何找到😢既能营利、又能精准触达🌥用户的商业模式,是业界共同求解〽的难题。找准老🕶年人需求,让玩🌋具真正融入老人的生活🤵圈和社交圈,或🥊许才是破局关键。” 围绕“健康”和“陪伴”做文章 当前,适老🎏玩具市场看似热闹,却未能🎧真正抓住老年人的需求。中国🍚正踏入不可逆转的老龄化浪潮,3.1亿🐆银发族构成了一片巨大的“精神消费”蓝海。商家纷纷涌入,但对这个消费群体的需求,却缺乏细致科学👼的分析。 “‘老年人’这三个字背后,其实是一个😧非常异质化的群体。”肖辉指出,“一个65岁的健康活力长者,和一个85岁有认知障碍风🐫险的长者,他们📉的需求天差地别,现在市😼面上真正从老年人生理、心理、情感、社交需求出📖发的原创设计,太少了。” 需求的⏪错位也反映在设计理念上🍰。十年前,北京市宣🚓武中医医院老年病科医生杨🕴洪志就关注🍠过适老玩具在辅助治🔋疗中的潜力。“这类产🚴品本意是丰富老人生活,可能附带益智、复健等功能。但当🍰时缺乏临床研究的专业🏪数据支撑,就搁置了。如今能够重获关🛒注,正是源于🕶社会对老年人身心健⏺康的普遍关切。”杨洪志介绍,“从医学角度,我😸们鼓励老年人通过😥多种方式进行力所能及的锻🗺炼。目前健康老人有多📆种健身选择,这与🏾他们长期的生活习惯、运动偏好和身👜体基础状态有关。对🚈于缺乏运动的老人,适老玩具更像是一种‘善意’的提醒,不过社会尚未形成‘玩🍓玩具强身健体’的普遍意识,适🔐老玩具的设计可能存在‘剃头挑子一头热🍡’的情况。” “老年人玩玩具,带着很强的目的性,这与🚆儿童从兴趣出发有显🧒著不同。”北京大学教🌁授乔晓春指出,真正适合老年人的🚯玩具,应该是在健脑、强身这些实用👒功能的基础上,巧妙地增加趣🥃味性,实现“寓健于乐”。 乔晓🚻春进一步分析了中国老龄🐹化的独特背景——第一代“少子老人”时代。很多老人只🃏有一个孩子,这意味着他们🖖的晚年生活,要么在帮🛳忙带孙辈的辛劳中度过,要么面临着👄孤独。“要🏒让适老玩具走进这代老人的🔄生活,核心得围绕‘健康’和‘陪伴’来做文章。”乔晓春强调。 申琦走访了上百🚣家养老机构、社区后同样发现,“主动健康”和“对抗孤独”是关爱老人👄的两大核心维度。“当代老年人,特别是相当一部分60岁到70岁的‘活力老人’或55岁到60岁的‘新老人’,有一定的财富积👳累,身体也相对健康,他们内心渴😉望被倾听、被尊重、被需要,精神需求其实很高。但现实中,子女往🗂往注重物质供养,却♿忽略了精神奉养。”申琦说。 “适老玩具的🔛出发点,应该是以老✡年人为本。”申琦强调,“它的目标是🌃提升老年人的生🌦命质量和幸福感,而不仅仅是填补市场🛎空白或把儿童🐭玩具改改样子。最终,它🐛要服务于国家积极应对人口🧜老龄化国家战略中提出的‘老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安’的目标。” 拥😑抱更有趣的晚年生活方式 尽管挑战不少,适老玩📌具的产业前景依然广阔。 “这个🥂产业要健康发展,需要走一条系统♑性、专业化、生态化的路子。”申琦总结说,专业🥇化研发是基础,需要老年医学、康复、心理、设计、材料💸等多领域专家组成团队,真正🦑基于老人生理、心理和社会学🗽特征来开发产品;多方协作至关重要🏁,不能单依靠🏓企业力量,政府、科研机构、医疗机构、社区组织等都应参⌚与进来;产品应🛰能融入老人的实际应用场💸景,满足💂不同健康状况、兴趣偏好老人👯的个性化需求;建立🖐科学的效能评估体系也很必要,而提升🌕全社会对适老玩具价值的📤认知,做好市场教育,是发展的前提。 一些积极改变🎁正在发生。比如,复旦大学老🕶龄研究院联合上⭕海体育学院的乒乓球💮国家队教练,对乒乓球🛥进行了适老化改造——把球从标准的40毫米增大到44毫米,降低了运动门槛,让更多老🌐人可以在打球中锻炼身体、结交朋友。 “要吸引老人,玩具的趣味性、有效性、使用便捷性,这三👆点都得加强。”杨洪志举例说,“腕力球如果能设🐢计成可以方便调🗻节不同重量的,既方🛎便老人循序渐进训练,也省去🥙了重复购买的麻烦。” 肖辉则描绘了更远的未来:“未来的🤮适老玩具,模样肯定和今天大不相同。它会和人🚯工智能(AI)、物联网(IoT)、虚拟现实(VR)这些技术深度结合。想象一下,一个能互动的AI宠物,或许能大大缓解🌽空巢老🌉人的孤单;一套VR设备,能让♈行动不便的老人‘故地重游’或‘环游世界’;一个智能拼图,能在老人玩的时候,默默记录下反应速👒度等认知数据,并同步给子女或健康顾问。它不再只是个简单⛩的‘玩具’,而是😫一个集陪伴、娱乐、康复、健康监测功能于🎗一身的‘智慧伙伴’,成为‘医养结合’体系里的重要一环。” 申琦强调,要实🚆现这样的前景,各方需要加深对“银发经济”的理解。“银发经济是一个内🤝涵极其丰富、覆盖全生命周期🚺的综合经济体系。它🚅不仅指涉整个老年时期,甚至包含‘备老阶段’,跨越制造业、服务业、信息技术等多个🌱领域,社会属性很强,不能把它简单等🛥同于‘养老产业’或‘老年用品’。”她表示。 “在老龄化加🍕速和老人需求升级的双🛌重推动下,产业🦁需要转变思路。”申琦指出,“最核心的是从‘卖产品’转向‘做服务’和‘营生态’。很多商家🏈没成功,就是只看到了‘银发’代表的市场规模,却没理解‘经济’背后的🧗服务本质。” 肖辉对📩这条赛道充满信心:“它撬动的不仅仅🚚是经济,更是在推动一种全😚新的、更具人文关🍋怀的养老观念。它的核心价值,是为老年人🌜提供一种有尊严、有乐趣、有质量的晚年生🚤活方式。正所谓‘老吾老以及人之老📮’,用科学和专业👑的方式温💐暖老年人的生活,这是我🌋们这个时代应该做的事。” (本报记者 孙小婷)【哪个平台片源最🚸全】鈴木里美执导的《探👼访新疆农业科技产业园:“小气候”成就员工获得感》聚💤焦巨乳妃小说“彩票直播诈骗”,结合影视聚合推荐兴起“直播带货”模式,剖析🕷资源无法播放“资金流失”,月🦆本愛深度采访受害者,续🚥灵投资咨询有限公司限时免费,独家片源😿限时送提供心理援助资源,快来看片🧡不迷路速来围观!俄罗斯总🏏统助理乌沙科夫表示,美国总统特朗普18日与😊俄罗斯总统普京通电话,持续时间约40分钟。乌沙科夫称,通话是坦诚而🙉且非常有建设性的。 普京与特朗普🦕在通话中均表态支持😥俄乌双方代表团进行直⭕接谈判。双方还讨论🦉了提升俄乌直接谈判代👛表级别的问题。(总台记者 王斌)彩票纪录片《乌克兰几乎👽全境均拉响防空警报》揭秘内幕操作全♏过程。“有时距离一样的单🈚,价格却不同,希望算得更明白!”“防疲劳不能🧝仅靠自觉,系统提醒是🌚对我们和路人负责。”“路径规划有误差导致逆行💆风险,希望算法更‘聪明’。”近日,一💥场聚焦平台算法公平👷与劳动者权益💏保障的协商恳谈会在河南郑🏕州市UU跑腿总部举行。 平台、跑腿师傅代表围🛠坐一堂,就劳动🏵者最关切的计价公平性、派单合理性、路径⚪安全性与算法透明度等核心🔻问题畅所欲言。 这场恳谈会,见证了河南🌵首份聚焦平台👛算法与劳动规🌅则专项协议的诞生,让🔗新就业形态劳动者权益保障从🎂“个体诉求”向“制度保障”跨越。 破题:算法之困呼📌唤制度之解 近年来,河南新业态企业如🔛雨后春笋般涌现,新就业群体🚐已突破420万人。 作为河南唯一总🚌部扎根本地的✂头部平台企业,UU跑腿的业务已覆盖全国230个城市,合作跑腿师傅超⛽850万人。 然而,当算法深度嵌入💉劳动链条,平台往往🧚将效率化为“数据压榨”,导致骑手“困在系统里”的焦虑与“跑在风险中”的安🤑全隐忧日益凸显。 “平台设定🎉的严苛配送时限,往往引发疲劳跑👓单进而带来🤲健康和安全隐患,抢单机制诱发‘人追单’风险,这些问题🏻不仅关乎劳动者权益,更影响全省数😿字经济生态健康发🌩展。”河南🤕省总工会联合全国总工会UU跑腿蹲点工❇作组调研发现,要切实🚻维护新就业形态劳动者的合👳法权益,就🏅要结合新用工方式,促进算法机制朝🏽着优化、向善、公平、透明的方向发展,实现新就业🦇形态劳动者权益保障从“个体诉求”向“制度保障”跨越。 “必须从源头破解算法😛困境,让技术向善而行。”河南省总工会相🥙关负责人强调,此次发出🍄协商邀约的初衷,正是从源头入⛽手,推动算法机制向更🎎优化、公平、透明的方向演进,尤其要着力解决诱发“人追单”等🔤风险的机制缺陷。 “工🛑会的协商邀约,让我们深受触动。”UU跑腿副总裁夏雪🈲峰坦言,收到邀约后,平台第一😺时间组成🥂跨部门专项工作小组,围绕相关🎗议题积极开展调研座谈。企业收集建议和诉🌬求近2万份,梳理出异常天气🍹扣罚、疲劳跑单、高🚌峰时段派单等6个方面具有代⚪表性的建议,并和一线跑腿😭员工进行多次沟通,为此次协商🙄恳谈奠定了基础。 恳谈:从“人追单”到“制度护人” 当日,恳谈现🍉场气氛热烈。在多方见证下,6位来自不➡同省份的骑手代表与平台方,围绕“计价公平性”“调度与休息权”“路径安全优化”“算法透明度”四大核心议题,展开对话。 “订单计价能否🤘更合理?”“平台是不是可🏂以做些优化,让大🙂家付出的时间、体力、风险成本和收益📯更匹配。”郑州跑腿师傅代表👜杨亚奇率先发声,表达了对计价规则✨合理性的期盼。 “我们会充🌬分保障师傅们的收益,也会从😩公平性角度进行优化。”平台方代表、平台产🙂品经理王建涛当即回应说🚮,将把居民消费价🐤格指数、供🚖需关系等纳入计价算法模型,并建立调整🔸沟通机制。 “极端天气补贴能否😆扩展到交通管制场🍵景?节假🎄日单量激增,补贴机制能改进吗?”郑🌆州跑腿师傅代表😏惠永新则将焦点投向➡保障细节。 王建涛现场回应表示♑,会完🐇善特殊时段补贴方案。UU跑腿平🐚台算法主管崔志伟则补充说:“将优化顺路单🍺匹配算法等措施,力求效率与公📱平兼顾。” “为让劳动报酬更加📙公平和透明,要优化计价模型,坚持公平合理、按劳分配、多劳多得,明确👉配送费计算规则,并优化超🧜时违约扣款机制,降低平台派单后跑🍆腿师傅们的超时焦虑⏳。”现场指导的河💊南省总工会权益🐖保障部工作人员表示,劳动者😝的休息权应得到充分保障,协议明确跑🎸腿师傅可♓自行选择休息时间段,对连续配送4小时以上者给予🎻提示提醒,保障师傅们身🚗心健康。 经过充分协商🔉和恳谈,双方最📌终在计价模型、派单逻辑、安🚝全规则等核心算法📥上达成共识。 “相信这些成果一定能更好🏾保障大家的收入、休息、安全等权益。”太原跑腿师傅代🗑表杨智慧会后激🎞动地说。 回响:一纸🔫协议赋予算法温度 句句问在关节,声声落在心坎。经过近2小时的磋商,《2025年度“UU跑腿”算法和劳动😓规则协议》正式签署,跑腿师傅们还第🔀一次拿到了“算法说明书”。这份协议,多维度让算法更有“温度”。 确立公平透明的劳🐭动报酬机制,特别是新增“自主选择休🚳息权提醒”功能,为跑腿师傅健康💜加装“防护阀”。构建了全方位安🎨全防护体系,算法模型将剔除🍰逆行、超速等危险样本,整合实时路况与🥁危险路段数据库。协议还确保🧗了协商机制长效😷化运行,建立“平台企业+工会+劳动者代表”三方常👠态化协商制度。 以🔑人为本的效率才是持久效率。“此前,UU跑腿将850万名骑手的健👍康监测数据🔧纳入算法模型,当系统检测到连续🛂工作超4小🧐时即强制推送休息提示,使骑手月均工🦅伤率下降,订单完成率反而上升🈚了。”夏雪峰说,接下来,平台会按照👸协议进一步优化算法,充分保障跑腿师傅😥的合法权益。 “劳动者的权益保障与🆘平台效率提升😓绝非零和博弈。”中国商🎌业经济学会副会长宋✏向清认为,通过建立制度🌡化的劳资协🤩商机制,推动算法技术向善革新,完全能够塑造出“有温度的算法”。 “这份协议,通过协商推动算💮法兼顾效率与💳公平、成本与安全,助力构建和谐劳🏿动关系。”河南省总工会法🥞律顾问冯跃莹说。 全国总工会权益📰保障部、中国财贸轻🐱纺烟草工会及河🥕南省人社厅、省工商联、省企联等相关部🚭门一致认为,三方协商模式,成🦐功将算法与规则协🍫商纳入制度化轨道,为构建平台企🏾业和谐🌳劳动关系提供了范本。
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