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　　中新社北京7月9日电 (记者 王梦瑶)为破解当前绿色🕒转型难题，中国三部门🤓近日发布《关🔩于开展零碳园区建设的通知》(下称《通知》)，推进开🚔展零碳园区建设。

　　零碳🔻园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生👍活活😵动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。

　　国家发改委有关🎺负责人介绍，当前，中国已进入实现⏺碳达峰目标、加紧🦃经济社会发展全面🔌绿色转型的关键期，面临着新能源消🚅纳压力增大、高耗能行业🕖深度降碳困难、低碳零碳负碳🥧技术推广应用受限等挑战💚，亟待通过政👔策创新、技术创新、模式创新实现“破局”。

　　新能源装机🌯大规模增长背景下，消纳💩问题成为关键。据国🕉家发改委数据，截至今年5月底，中国风电、光伏🦆发电装机规模分别达到5.7亿、10.8亿千瓦，占🗄全部装机比重达到45.7%，已经超过了火电装🏪机的比重。

　　国家💿节能中心副主任康艳兵指出，进一步提升新🕺能源消⏩纳水平已成为“双碳”工作😏的重中之重，鼓励有条件的地区积🎌极拓展新能源发展🔅增量空间，依托零👁碳园区实现高🤳比例可再生能源就近就地消✨纳，有助于🚬化解外送通道瓶颈制约、提高可再生能🌆源消费占比，加快能源绿📰色低碳转型。

　　庞大、多样的制造业体系🐝也需要有效🕜的产业降碳指引。

　　国家发改委🐶能源研究所副所长、研究员李忠表示，中国制✅造业规模居世界首位，但在全球🗜绿色发展大势下面临日益严峻的转型🔽压力。加快建设🕞零碳园区，推动绿色能源更🎱有效匹配🏭制造业升级发展需要，既有利于促🙇进新能源高水平开💱发和消纳利用，还🕗有利于提升产业绿色竞争力，增强应对国际各类“绿色壁垒”的底气和能力。

　　从产业体系来看，传统产业方面，钢铁、建材等是制造🥍业的基础，也是制造业节能😲减排的重点，必须探索传统高✉载能产业低碳转🕠型的新路；新兴产业方面，锂电池、光伏、电动汽车等新兴产🌑业已成🌍为中国制造业新增长点，且随着人工智能发💲展，算力中心、数⏺据中心用能预计还将大幅增长。

　　康艳兵指出，建立一批🥟零碳园区，一方面可有效🥌引导传统产业探索🍶深度脱碳新路径，推进传统🌿产业深度绿色转型，助力高载能🐁行业健康可持续发展；另一方面🈲通过发展“以绿制绿”“以绿智算”模式，助力新兴🦓产业降低碳足迹、增强竞争力，引领新兴产业🎭高起点绿色发展。

　　事实上，中国此前已经进🧣行了一些零碳👸园区的建设探索，但园区数量众多，各类园区体🦒量规模、产业结构、用能特点差异💉较大，“零碳/近零碳”标准难以统一。

　　此次发布的《通知》创新提出“单✌位能耗碳排放”作为评🌴判零碳园区的核心指标，提供💒了统一清晰的技术指导。

　　中国国际工程咨🤣询有限公司💱副总经理潘小海表示，支持有🙂条件的地区😶率先建立一批零碳园区，为有计划、分步骤🥏推进各类园区低碳化、零碳化🏷改造指明方向，零碳🤙园区建设驶入“快车道”。(完)

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近日华东、华北、东北🥧等地持续遭遇强降雨，引发洪🥚涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等地重🦊大人员伤亡和财产损失。当前我国正处在“七下八上”防汛关键期😱和台风多发期，防汛形势复杂严🙅峻。为深入贯💛彻落实习近平总书记关于防汛抢🈲险救灾工作的重要指🤘示精神，现就在防🍌汛抢险救灾中充🌽分发挥基层党组织🌌战斗堡垒作用🍖和广大党员先锋模范作用🤕的有关事项通知如下。　　一、各级🦐领导干部要树牢底线思维、极限思维，全🏡面落实防汛抢险救灾政治责任。要始终把保🙀障人民生命🦀财产安全放在第一位，绷紧防📪汛抢险救灾这根弦，落实落细各📎项防汛措施，打赢防汛🧟抢险救灾硬仗，确保安全渡汛。要加强统筹调度，带头应急值守，密切关注、科学研判本地区汛情发🔢展变化，盯紧守牢薄弱环节和重点🌸部位，全面排查、健全预案，严格落实预📚警响应联动💤和直达基层责任人的🍧临灾预警“叫应”机制，确保发生突发紧🛩急情况后第一时😡间响应、第一时间处置。要根据实际需要，随时深入一线、加强现场指挥，科学调配救援🌂力量和救灾物资，扎🐺实做好防汛抢险救灾各项工作，全力🤳搜救失联被困人员，果断转🌲移安置受威胁群众，最大限度减少人员🔷伤亡，防止次生灾害。同时，要统筹抓好抗旱减灾，有效防范应对🍞旱涝急转带来的💳灾害风险。　　二、受灾地区🚿基层党组织和党员干🤵部要守土尽责、冲锋在前，筑牢守护人民生命🕉财产安全的🌾坚实防线。要视灾情为命💨令，充分发挥党组🔱织政治功能💸和组织功能，组织党员群🎺众积极投身防汛抢险救😈灾工作。要加强防灾减🔯灾宣传，利用互联网、手机、乡村广播等🤡媒介，第一时间完整❎准确地把灾害预警、防范措施、应对情况🈲等信息宣传到每一户、落实到每个人，提高群众😣防灾避险意识和自🍼救能力。要加强风险隐患🚧排查，充分发挥村(社区)网格“前哨探头”作用，重点对江河、水库堤坝、重要工程、险工险段、山洪灾害危险区♓、城乡易涝区等🚾防洪重点区🏵域加强巡查摸排，发现险情灾情第🔺一时间报告并处置，及时转移涉👪险群众，确保应转尽转、应转早转。要组织乡镇(街道)、村(社区)干部依托网格，逐户排查🎣受灾情况，解救被困群众，推动灾区尽快恢复👂正常生产生🙍活秩序，确🥨保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水，有病能够及时医治，积极做好受灾🌰地区群众安🐃置救助和灾后重建工作。要健全落实党员应👑急动员发挥作用🍀机制，通过组建党🐐员突击队🐙和志愿服务队、设置党🕵员先锋岗和责任区🔉等方式，组织村(社区)党员带🙄领群众争分夺秒、全力抗灾。要视灾情🅱严重程度，组织机关和国有企🤲事业🐭单位党员干部下沉一线，会同乡镇(街道)、村(社区)干部和驻村干部♈共同防汛抢险救灾；积极动🌓员网约车司机、货车司机、网约配送员、快递员等新👤就业群体中⏩的党员在保护🔔好自身安全的前提下，就近就便参💪与防汛抢险救灾。　　三、各级党委🕕组织部门要充分发挥职能作🐬用，激励🚶广大党员干部在🍬防汛抢险救灾中挺膺担当。要在防汛🕉抢险救灾一线考察识别干部，把在急难险重任🌝务中的表🚋现作为评价干部🎵的重要依据。要指导基层党⬆组织发📅现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。要注重发现、宣传和表彰防汛🚠抢险救灾中涌现的基层🐋党组织和党🖋员干部先进典型，广泛宣传其感人事📧迹和崇高精神。要加强对防汛抢🍲险救灾♌一线党员干部关心关爱，会同🍓有关方面对因公牺牲的党员、干部家属🏜及时给予抚恤、慰问，帮助解决实际困🏟难。相关省区市要用好😲划拨的中管党费，并结合🤽实际从本级管理党费👑中落实配套资金，及时🎲划拨给基层，做到专款专用。　　各级防汛指挥、应急管理、水利和公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信🤽等单位党组织和党员干部要🔈闻“汛”而动、闻令而行，高效协同、紧密配合🥧做好预警预报、安全巡查、人员转移、除险加固、力量保障等各项工作，凝聚🐯形成众志成城防汛抢🚆险救灾的强大合力。　　基层党组织和🌪广大党员干部在防汛🏟抢险救灾中发挥🚟作用情况，请及时报🚇中央组织部。愛內真帆在11:12表示，文/陈昊星　　刚刚过去的7月份，中国🙏城市工作密集迎⛓来多轮重要部署，其中城市更新成为😜高频词。　　例如，中央城市工😽作会议指出，城市🕘更新被明确为今后一个时期城💸市工🖇作的重要抓手；住建部印发了《城💟市更新规划编制导则》，城市更🖥新工作不断由理念引💋领向系统实践深化；中央政治局会议30日提出，要🐙高质量开展城市更新。　　在城市工作迈入新阶段🥣、迎来新🍠要求的背景下，城市更新这一“抓手”该抓哪些重要环🍜节、又该🛣如何精准发力？　　从单🏛点改造到整体更新　　当下，城🛌市更新成为提升城市品质、优化空间结构、推动高质量发展💵的关键举措。　　中新社国是📑直通车实地走🍐访多地发现，各🍴地结合实际情况，积极探索多样化的🙁更新路径，逐步实现了从单👯点改造向整体🖲更新的转变。　　江苏无锡🥓的火车站南广场项目🔗通过系统梳理与🧐科学规划，优化地面与🌝地下通行系统；安🐝徽合肥的骆岗中央公园项目🥝充分利用既有建筑，引入新业态，完善景观配套，实现了从单一园🤐林绿🐯化空间向复合型😚城市功能区的升级等。　　受城市体量和财🍺政资源所限，一些中小城市🌿选择以“微更新”的方👇式推进城市发展。例如，安徽马鞍山布局“微更新”，打造了115个口袋公园，形成了“马小白”品牌，让市民享受“推窗见绿、出门入园”的美好生活。　　中🦑国城市发展规划设计咨询有🏄限公司首席🧜规划师杨一帆接受中新🙁社国是直通车采访时💖表示，未来城市更新的内🍖涵不再❓局限于项目驱动，而是应通过“规划统筹+系统实施”构建全过程、全要素、全空间的系统化🏷更新体系。特别是在《城市更新规划编🍵制导则》出台后，城市更新应以“专项规划—片区策划—项目实施方案”为引领，形成完整的规划🌾实施闭环。　　在他看来，当前一些城市🚾的更新工🍮作仍以地块为单位，呈现出碎片化、系统性不足🚤的问题。下一阶段要增🖨强系统性、整体性和协🌑调性，通过建立覆盖城市层🔍面、片🏋区层面和项目层面的更新规划体系，落实“先体检、后更新”的机制，实现从老旧楼宇、老旧小区、基础设施等地块内🥅更新和单系统更新，向整体城市空间结构优🌞化、公🔤共服务完善和空间📟品质提升的系统更新转变。　　重点在盘活存量资源　　“十四五”期间，各地通过城📆市更新推动老旧小区🤜改造、完善基础设施、提升💄公共服务水平，实现了从修旧🍊补缺向提质增效的转变。　　住🍢建部数据显示，从2019年中央部署实施城市🏃更新以来，全国已累计开工🔗改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿群众。自2022年以来，全国➕每年实施的城市更新项目数量持🕟续保持在6万个以上，累计投资总额已🧖达万亿级别。　　2025年，住建部等部门聚焦城🙋镇老旧小区改造收官、城🐉中村改造扩围及社区🕦服务功能补短📁板三大任务，着力推动城市更🕸新重点领域取得✂新突破。　　展望未来，城市更新将持续释放😩强劲发展潜力，展现出广😓阔的市场空间。根据东吴证券测算，“十五五”期间城市更新有⏫望实现总投资约4.48万亿元，平均每年将投🍂入接近9000亿元，　　中国城市规划设计🏸研究院城市✖更新分院院长🎬范嗣斌接受中新社国是直通💖车采访时表示，未来🌉的城市更新工作重点上要关😯注存量🌒资源挖潜，培育新的增长动能。　　他指出，在保障城市运行安💍全、改善居民生活条件🔳的基础上，要特别关注📥存量资源的再利用，如已有的产业空📩间、历史文化街区、公共场所、基础设施等。通过文化保护、智慧化改造、空间优化、功能复合、共享开放、场景营造等📁方式，提升这些资🛥源的价值。　　同时，还要🐚完善相关政策机制，将资源潜力有🧔效转化为发展🏦优势，助力城市功能升级和🏪产业转型，持续增强城市的🦓活力与动力。　　难点在吸引⛺社会资本　　2024年，全国共实施城市更新项🥈目6万余个，完成投资约2.9万亿元。中研普华产🚳业研究院报告预计，2025年我国城🔞市更新市场规模将突破8.6万亿元，到2030年有望迈入10万亿元级别，成为超级市场。　　但多位专家🏾也指出，未来城市更新面🎈临的主🚳要挑战仍在于资金筹措。相比依🈶赖土地出让实现快速🌜回收的传统模式，城市更新项目回报👮周期较长，通常需要8至10年才能收回成本⛱。如果仅🌡依靠政府和国📆有企业的投入，财力终究有限，因此🐹城市更新的可持续推进，离不😥开社会资本的深度参与。　　杨一帆表示，破解社会资本“不愿投、不能投”的问题，关键在于建🌱立城市更新的底层经济逻辑与正向⚓激励机制。比如，可以通过空间再利用释🔶放潜在价值，创造🚢新的社会服务与产品，并通过🦒公平的机制将收益📆合理分配给参与各方，从而😿实现经济上的良性循环。　　他以老旧小区加🥉装电梯为例指出，即使是小范💢围的改善，对于六十几平米🧟的户型，适度增加几平🐼方米公用甚至🏷使用面积并明确产🐸权，也能带来资产升值，从而激发🔞居民主动参与💺更新的积极性。这些在😼符合新的城市更🎣新标准前提下的“微增容”，并不增加人口，不对公共🕓服务造成压力，应归为居住条👊件改善。在社区层面，这种基于🎫产权保障的机制改革，将会⏱释放社会主体、居民出👀资参与城市更🐨新的巨大动能。　　杨一帆认为，要实现这一逻辑，核心在于完善资🌼产确权和🐌不动产登记制度。通过落实“地上—地下—地表”空间使用权的分层确权，既😚能增强自然人和法🐲人对更新空间的产权信心，也为资产活化、作价入股、估值授信、抵押融资等🖇金融操作提供基础，从而有效撬动🤗社会资本⬆投入城市更新领域。。中新网陕西榆林8月1日电(张远 刘涛)走进西安🚱铁路局榆林车辆段榆🚁林检修车间，无人😄轴承压装间内，2条智能化压装线有🛤条不紊地工作着。步进线平稳💪移动，将一套合格轴承精🔚确传送至工位，随之机械臂默🍻契抓取，为一条匹配的火💈车车轮装上强健的“膝关节”，AI摄像头全程严密“注视”着各环节作🙅业质量。图为🍮轴承压装间。闫强 摄　　入夏以来，全国多地持⛴续高温，用电量增大，电煤运输货车车源🚧需求也随之攀升。作为陕北革命老区唯🔧一的铁路🕔货车车辆检修基地，榆林车辆段为“北煤南运”大动脉浩吉、包西铁路源🚿源不断提供优质车辆。　　“车轮是铁路💞货车的‘承重核心’，其检修质量直接关乎行车📀安全与运输效率。而轴承压装，更是轮对🎄检修中工艺精度要求最🕺高的‘咽喉工序’。”榆林车辆段技术⛪科副科长🔐杜世国介绍，“为此，我们通过信息化、智能化改造，实现从‘人控’到‘机控’的升级，在提升工🍥艺质量的同时，也降低了🏧职工劳动强度和安全风险。”　　据悉，该段投产运行的全🏮自动无🎼人化轴承压装生产线为全国👴首创。这条智🏾能流水线集成了6组机械臂、10台检测设备和近300个光感式、接触式传感器，通过自动传送、智能选配、自动压装、实时检测等环节，实现🚮了轴承压装全流🃏程的无人化作业。　　“过去人工压装🎂需要4人协作，提升🖐压装合格率存在技术瓶颈。现在只需1人在后台监💖控数据，效率🙌和质量都大幅提升。”榆林车辆🧗段榆林检修车🤽间轮轴装修工胡🚙勇指着屏幕上实🐮时滚动的生产数据说。　　压装流水线🐽轴径擦拭机旁，一条如“心电图”般的波纹在显示终端🔝上跳动，设备“心跳”监测系统🌎正实时读取传感器数据，采集输入输🏯出信号及作业全过程信息，并通🈶过人工智能算法评估预测设🏳备状态，为开展“预防性维护”提供依据，彻😗底改变了传统“事后维修”模式，有效降低👲故障率，提升设备可靠性🎼和使用寿命。　　与此同时，压装间内18个AI摄像💨头对生产线关键工序进行全🌺天候智能“盯控”，利用AI图像🕢识别技术检测设备压装动🗯作是否正确。一旦发现异常，系统立即报👝警并自动停机，保障了生产线的容错率👞和应急响应速度。　　自今年全🥕自动无人化轴承压装流🏦水线投产以来，该段单套轴承压装👻时间缩短至3.5分钟，效率较人工作业日均🕑提升64.3%，轴承一😶次压装合格率超98.5%。目前，已安全压装合格轴承8600余套，可满足超2000辆铁路货车使🍹用需求，为迎峰度夏能源物🆓资运输提供充足车辆保障。(完)

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櫻井友香/Taylor Reed/Isida/田中靜江

（青岛日报／观海新闻记者 岸本藍花）